青海独生后世费的发放划定

其他答复(3)

青海省生齿与打算生养条例

海北州人民当局派别网：来历：建设时刻：2009年4月23日

第一章　总　则

?? 　第一条　为了实现生齿与经济、社会、资源、情形的和谐成长，奉行打算生养，维护国民的正当权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会前进，按照《中华人民共和国生齿与打算生养法》和有关法律、礼貌，团结本省现实，拟定本条例。

　　第二条　实施打算生养是国度的根基国策。

　　各民族国民都有实施打算生养的任务。伉俪两边在实施打算生养中负有配合的责任。

　　第三条　打算生养事变该当僵持宣传教诲为主、避孕为主、常常性事变为主，与增进妇女受教诲和就业机遇、增长妇女康健、进步妇女职位和建设文明家庭相团结。

　　第四条　各级人民当局率领本行政地区内的生齿与打算生养事变，实施生齿与打算生养方针解决责任制度。

　　县级以上人民当局打算生养行政部分认真本行政地区内的打算生养事变和与打算生养有关的生齿事变。

　　县级以上人民当局其他有关部分在各自的职责范畴内，认真有关的生齿与打算生养事变。

　　第五条　工会、共青团、妇联及打算生养协会等社会集体、企业奇迹组织和国民，该当帮忙人民当局开展生齿与打算生养事变。

　　公共传媒负有开展生齿与打算生养社会公益性宣传教诲任务。

　　第六条　各级人民当局及其事恋职员在奉行打算生养事变中该当严酷依法行政，文明执法，不得加害国民的正当权益。

　　打算生养行政部分及其事恋职员依法执行公事受法律掩护。

　　第七条　县级以上人民当局对生齿与打算生养事变中作出明显后果的组织和个人，该当给以表扬可能嘉奖。

第二章　　生齿发筹划的拟定与实验

　　第八条　县级以上人民当局按照上一级人民当局和生齿成长筹划，团结内地现实环境，体例本行政地区的生齿成长筹划，拟定生齿与打算生养实验方案并组织实验。

　　县级以上人民当局打算生养行政部分认真实验生齿与打算生养实验方案的一般事变。

　　第九条　乡（镇）人民当局和街道服务处认真本轄区内的生齿与打算生养事变，贯彻落实生齿与打算生养实验方案。

　　国度构造、社会集体、企业奇迹组织该当设立打算生养解决组织可能配备打算生养事变专（兼）职职员，认真本单元打算生养详细事变。

　　村（牧）民委员会、社区可能街道住民委员会该当配备打算生养事变专（兼）职职员，认真帮忙地址地的乡（镇）人民当局可能街道服务处奉行打算生养事变。

　　第十条　各级人民当局应按照内地经济和社会成长状况，慢慢进步生齿与打算生养经费投入的总体程度，保障生齿与打算生养事变经费，重点扶持贫穷地域、少数民族地域的生齿与打算生养事变。

　　各级人民当局该当设立生齿与打算生养专项资金。勉励社会集体、企业奇迹组织和个工资生齿与打算生养事变提供捐助。

　　任何单元和个人不得截留、剥削、调用生齿与打算生养事变经费。

　　第十一条　实施生齿与打算生养统计陈诉制度。任何单元和个人都该当如实陈诉生齿与打算生养数据资料。

　　打算生养、公安、统计、民政、教诲、卫生等行政部分该当互换有关生齿数据，实现生齿信息资源共享。

第三章　生养调理

　　第十二条　勉励国民晚婚晚育，倡导一对伉俪生养一个后世。按法定婚龄推迟三周年以上初婚的晚婚。已婚妇女到达晚婚年数后首次生养后世的为晚育。

　　第十三条　城镇住民切合下列前提之一的，由伉俪两边配合申请，经两边地址单元可能街道服务处考核后，报县级人民当局打算生养行政部分核准，可以布置生养第二个后世：

　　（一）第一个后世死亡可能经指定医疗机构判断患非遗传性残疾不能生长为正常劳动力的；

　　（二）再婚伉俪一方生养可能是收养过一个后世，另一方未生养过的；

　　（三）婚后经县级以上医疗机构判断为不孕症，依法收养一个后世后又有身的；

　　（四）伉俪两边为独生后世的；

　　（五）伉俪两边可能一方为少数民族的；

　　（六）伉俪两边可能一方为华侨可能归侨的；

　　（七）伉俪一方为二等甲级以上伤残军人可能因公（工）致残完全损失劳下手段的。

　　第十四条　农村一对伉俪生养过一个后世，确有现实坚苦要求生养第二个后世的，可以按照内地生齿密度、天然资源、经济前提，有打算地布置生养。

　　农村少数民族一对伉俪可以生养二个后世。

　　牧区少数民族牧民一对伉俪可以生养三个后世。

　　第十五条　切合本条例第十三条第（二）、（四）、（五）、（六）、（七）项和第十四条第一款、第二款划定可以生养条二个后世的，生养隔断时刻该当在附连年以上。

　　切合第十三条第（一）、（三）项划定的26周岁以上的已婚妇女和切合第十四条第三款划定的已婚妇女，不受生养隔断时刻划定的限定。

　　第十六要　伉俪一方为城镇住民，另一方为农牧民的，合用城镇的生养划定。

　　伉俪一方为外省户籍的，合用女方户籍地址地的生养划定。

　　第十七条　流感生齿的打算生养事变，由其户籍地址地和现栖身地人民当局配合认真解决，以现栖身一为主。流感生齿打算生养事变的详细解决步伐由省人民当局拟定。

　　第十八条　榨取小看、凌虐生养女婴的妇女和不育妇女；榨取小看、凌虐、遗弃女婴。

第四章嘉奖与社会保障

　　第十九条　国度事恋职员、企业奇迹组织从业职员晚婚的，增进婚假15日；晚育的妇女增进产假30日，其夫妇享受10日通知假。国民接管打算生养手术享受国度划定的休假。

　　增进的婚假、产假、打算生养假以及通知假时代按出全勤发人为，不影响调资、晋级、福利报酬和评奖。

　　第二十条　具备下列前提之一的，由伉俪两边配合申请，双地契元可能乡（镇）人民当局、街道服务处证明，经县级人民当局打算生养行政部分检察，发给《独生后世庆幸证》：

　　（一）终身只生养一个后世的；

　　（二）再婚伉俪（含一方再婚，一方初婚）只生养过一个后世不再生养的；　　（三）切合本条例划定可以生养二个后世和伉俪生养二个后世后，一个后世死亡且不再生养的；

　　（四）无后世伉俪正当收养一个后世后不再生养的。

　　第二十一条　持有《独生后世怙恃庆幸证》的城镇住民家庭，自领证之日起享受以下厚待：

　　（一）产假可以延迟到半年。男方享受15日通知假（含晚育通知假）。产假、通知假时代，按出全勤发人为，不影响调资、晋级、福利报酬和评奖。

　　（二）每月发给独生后世保健费10元，从领证之日起至后世洪14岁止。独生后世入托（园）费每月报销15元至7周岁；接管任务教诲时代报销学校收取的杂费；医疗费报销不低于百分之六十至14周岁。

　　第二十二条　持有《独生后世怙恃庆幸证》的农牧民家庭，享受以下厚待：

　　（一）给以三千元嘉奖；

　　（二）在调解宅基地、社会接济、布置扶贫贷款和扶贫项目等方面给以照顾。

　　伉俪两边为城镇住民的，按城镇的厚待划定执行。

　　第二十三条　牧区少数民族牧民伉俪放弃生养条三个后世的，给以一千元嘉奖。

　　第二十四条　农村已生养二个女孩且伉俪一方实验了长效节育法子的家庭，享受本条例第二十二条第（二）项的厚待。

　　第二十五条　独生后世保健费及其他厚待开支，伉俪均为国度事恋职员、企业奇迹组织从业职员的，由两边地址单元各包袱百分之五十（男方上半年，女方下半年）；伉俪一方为国度事恋职员、企业奇迹组织从业职员，另一方为城镇无业住民、其他职员可能农牧民和，由事恋职员、从业职员地址单元付出，企业付出的用度列入本钱；伉俪均为城镇无业住民可能其他职员的，由县级人民当局统筹办理。

　　给以农牧民独生后世家庭的三千嘉奖和牧区少数民族牧民伉俪放弃生养第三个后世的一千元嘉奖所需经费，由省、州、县三级财务配合承担。

　　第二十六条　独生后世产买卖外伤残、死亡，其怙恃不再生养和收养后世的，由其地址单元、栖身地的街道服务处可能乡（镇）人民当局给以经济补贴和其他须要的辅佐。

　　第二十七条　已领取《独生后世怙恃庆幸证》的伉俪丧偶可能离婚后未再婚的，抚育后世的一方继承享受对独生后世家庭的所有厚待。

　　己领取《独生后世怙恃庆幸证》的伉俪丧偶可能离婚后，供养后世的一方再婚，再婚家庭的后世数合计多于一个，以及已领取《独生后世怙恃庆幸证》的伉俪切合本条例第十三条第（一）项划定要求布置生养第二个后世的，该当收回《独生后世怙恃庆幸证》，遏制享受对独生后世家庭的厚待。

　　已领取《独生后世怙恃庆幸证》的伉俪，切合本条例第十三条第（二）至（七）项、第十四条划定，要求布置生养第二个后世的，该当收回《独生后世怙恃庆幸证》，遏制享受对独生后世家庭厚待，并退回己享受厚待的所有效度（包罗增进产假可能通知假时代的人为）。

　　第二十八条　对在县、乡级打算生养岗亭持续事变满10年的，给以一级嘉奖人为。乡（镇、街道）打算生养事变专职职员从事打算生养事变时代享受岗亭补助，详细步伐由省人民当局拟定。

第五章　　　打算生养技能处事

　　第二十九条　各级人民当局该当公道设置、综合操作卫生资源，成立健全打算　生养技能处事办法和前提，进步技能处事程度，进步国民和生殖康健程度。

　　第三十条　打算生养技能处事机构和从事打算生养技能处事的医疗保健机构，配合包袱本行政地区内生齿与打算生养和宣传教诲、技能处事、药具发放、职员培训等事变。

　　第三十一条　从事打算生养技能处事的机构，该当依照《打算生养技能处事解决条例》开展技能处事。

　　从事打算生养技能处事的机构施行避孕、节育手术、非凡搜查可能非凡治疗时，该当征得受术者赞成，并担保受术者的安详。

　　打算生养技能处事职员该当为育龄伉俪提供优生优育技能处事，指导国民选择安详、有用、相宜的避孕节育法子，提防和镌汰非意愿怀胎。已生养后世的伉俪，倡导先择长效避孕法子。打算外有身的，该当赶早采纳调停法子。

　　榨取个别医疗机构施行打算生养手术。

　　第三十二条　实施打算生养的育龄伉俪免费享受国度划定的根基项目标打算生养技能处事。所需用度，介入社会保险的，从社会保险基金中按有关夫贮付出；未介入社会保险可能没有保险项目　的，有事变单元的由地址单元承担，没有事变单元的由处所财务承担。

　　农牧民免费享受避孕、节育技能处事，所需经费由省、州、县三级财务配合承担。

　　第三十三条　榨取犯科出产、策划打算生养药具；榨取行使未经检讨可能检讨不及格的打算生养药具。

　　第三十四条　接管长效节育手术后，因后世死亡可能残疾等非凡情何况切合再生养划定的，由伉俪两边配合早　，经县级人民当局打算生养行政部分核准，可以施行输卵（精）管复通手术。手术用度按节育手术用度的支术步伐执行。

　　第三十五条　经判断因打算生养手术并发症损失劳下手段的，由内地人民当局可能其地址单元给以恰当补贴，糊口上给以照顾。详细步伐由省人民当局拟定。

　　第三十六条　严禁操作超声技能和其他技妙本领举办非医学必要的胎儿性别判断可能选择性此外人工终止怀胎。

第六章　　法律责任

　　第三十七条　违背本条例划定，有下列举动之一的，由县级人民当局打算生养行政部分可能卫生行政部分责令纠正，给以告诫，充公违法所行；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上四倍以下的罚款；没有违法所得可能违法所得不敷一万元的，处一万元以上二万以下的罚款；情节严峻的，由原发证构造吊销执业证书；组成犯法的，依法追究刑事责任：

　　（一）犯科为他人施行打算生养手术的；　

　　（二）利有超声技能和其他技妙本领为他人举办非医学必要的胎儿性别判断可能选择性此外人工终止怀胎的；

　　（三）实验假节育手术、举办假医学判断、出具假打算生养证明的；

　　（四）犯科出产、策划、行使伪劣打算生养药具的。

　　第三十八条　伪造、变造、交易打算生养证明的，由县级人民当局打算生养行政部分责令纠正，充公违法所得。违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得可能违法所得不敷五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；组成犯法的，依法追究刑事责任。

　　以不合法本领取得打算生养证明的，由县级人民当局打算生养行政部分打消其打算生养证明；出具证明的单元有过失的，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给以行政处分。

　　第三十九条　为打算外有身职员提供逃避场合造成超生可能为他人藏匿超生婴儿的，由县级人民当局打算生养行政部分责任纠正，处以一千元以上五千元以下的罚款；国度事恋职员、企业奇迹组织从业职员由地址单元依法给以行政处分。

　　第四十条　打算生养技能处事职员违章操纵可能拖延急救、诊断，造成严峻效果的，依照有关法律、行政礼貌的划定包袱响应的法律责任。

　　第四十一条　国度构造事恋职员在打算生养事变中，有下列举动之一　，组成犯法的，依法追究刑事责任；尚不组成犯法的，依法给以行政处分；有违法所得的，充公违法所得：

　　（一）加害国民人身权、家产权和其他正当权益的；

　　（二）滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的；

　　（三）索取、收受行贿的；

　　（四）截留、剥削、调用、贪污打算生养经费可能社会供养费的；

　　（五）虚报、瞒报、伪报、改动可能拒报生齿与打算生养统计数据的。

　　第四十二条　违背本条例划定，不推行帮忙计或生养解决任务的，由内地人民当局责令纠正，并给以传递品评；对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给以行政处分。

　　第四十三条　地域、单元年度事变查核，实施打算生养一票反对制度。打算生养事变查核不及格的，不得评为先辈单元或文明单元，已评为先辈单元或文明单元的该当予以打消，并由县级以上人民当局打算生养行政部分可能其上级构造对其首要认真人和分担打算生养的认真人别离处以三百元以上五百元以下的罚款，情节严峻的依法给以行政处分。

　　对持续二年生齿与打算生养方针解决责任查核不及格的内地人民当局首要认真人，追究其率领责任，并依法给以行政处分。

　　第四十四条　违背本条例划定超生可能收养后世的，依法征收社会供养费。社会供养费的征收解决步伐，由省人民当局拟定。

　　征收社会供养费，由县级人民当局打算生养行政部分可能由其委托的乡（镇）人民当局、街道服务处，作出依法征收社会供养费的抉择。

　　第四十五条　当事人该当自收到社会供养费征收抉择之日起30日内一次性缴纳社会供养费。一次性缴纳确有现实坚苦的，可依法申请分期缴纳。

　　未在划定的限期内缴纳社会供养费的，自欠缴之日起，凭证欠缴数额每月加收千分之二的滞纳金。过时不缴纳社会供养费的，由作出征收抉择的打算生养行政部分依法向人民法院申请强制执行。

　　第四十六条　违背本条例划定超生可能养后世的，除依法征收社会供养费外，并按下列划定处理赏罚：

　　（一）是国度事恋职员、企业奇迹组织从业职员的，给以行政处分；伉俪两边三年内不得提职、晋级、享受嘉奖人为；女方有身临盆时代的医疗费和其他用度自理，产假时代不发人为；

　　（二）对农村牧区的超生生齿，不增划宅基地。

　　第四十七条　有下列举动之一的，由县级人民当局打算生养行政部分给以品评教诲并予以避免；违背治安解决赏罚条例的，依法给以治安解决赏罚；组成犯法的，依法追究刑事责任：

　　（一）拒绝、阻碍打算生养事恋职员依法推行公事的；

　　（二）离间、欺侮、围攻、威胁、殴打打算生养事恋职员、技强职员、可能存心破损其家产、严峻滋扰其正常糊口出产的；

　　（三）小看、凌虐实施打算生养的伉俪可能生养女婴的妇女的；