卫计委主任李斌就卫生计生事业改革发展答记者问

　　十二届全国人大二次会议新闻中心将于3月6日（星期四）16时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家卫生和计划生育委员会主任李斌就“卫生计生事业改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。

　　摘要

　　国家卫计委主任李斌：“全面放开二孩”无时间表

　　有记者要求给出“全面放开二孩”的时间表，对此，国家卫生和计划生育委员会主任李斌表示，全面放开二孩的时间表没有。

　　李斌:卫计系统取消、下放和整合13项行政审批事项

　　李斌在会上介绍“卫生计生事业改革发展”情况时表示，卫生计生系统一年来开拓进取、努力工作，实现良好开局，已经取消、下放和整合了13项行政审批事项。

　　卫计委：医改需和医保衔接 通过支付制度改革配合

　　李斌介绍，要破除“以药补医”，理顺医药价格。总理在昨天的报告中也讲到了这一点。这是推动公立医院改革的一个关键环节和重要抓手。要破旧立新，重在建机制，解决“以药补医”的问题，就要通过理顺医药价格，通过增加政府投入，通过医院挖潜、节约成本这些途径来建立一个新的补偿和运行机制。

　　2013年全国医疗机构门诊量73亿人次 医疗纠纷7万件

　　2013年全国医疗卫生机构的门诊量是73亿人次，医疗纠纷是7万件左右。绝大多数医患双方还是相互配合，解决了或者解除了患者的病痛，出现纠纷的还是少数。治理医患纠纷，还需从法治、德治、机制等多方面综合治理。

　　卫计委：健全现代医院管理制度 完善法人治理结构

　　李斌表示，健全现代医院管理制度，要建立和完善法人治理结构。要建立和完善医院的运行机制、管理机制、人事管理制度等，使医院能够提高运行效率，增加活力，提高治理能力。

　　李斌回应潮州医生被患者家属游行事件：非常恶劣

　　近些年来，医院暴力伤人事件频发，医患关系不断恶化，很多医生陆续转行，也有很多医生说绝对不让自己的孩子学医了。对此，李斌表示，要客观地、全面地来认识医患关系问题。至于暴力伤医，必须依法严惩。

　　李斌谈医改：改革还得一步步来 心急吃不了热豆腐

　　李斌表示，改革还得一步一步来，要扎实推进，心急了也吃不了热豆腐，最终还是要实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、财政保障可持续这么一个改革的目标。

　　中国建疾病应急救助机制 首批328家公立医院试点

　　李斌表示，去年建立疾病应急救助机制，在全国第一批311个县级公立医院改革试点和17个国家级城市公立医院改革试点稳步推进。

　　卫计委：试点地区患大病实际报销费用已达到70%

　　李斌表示，中国目前已编织了一个覆盖13亿多人的基本医疗保障网，但仍有一些群众出现大病负担重问题，这需要我们按照互助共济、保障基本、兜住底线、满足多样、有效衔接的思路织牢织密这张保障网。

　　文字实录

　　中国网:
　　记者会直播到此结束，谢谢。
　　2014-03-06 17:20:51
　　祝寿臣:
　　由于时间关系，本次记者会就到这里，谢谢李主任，谢谢大家。
　　2014-03-06 17:20:34
　　李斌:
　　另外，要加快信息平台建设，有些信息如果能从网上交流了，那么今后我们就方便许多了。比如出生，在医院里如果有了很好的信息记录系统，那么出生的情况就很清楚了，也许有一天就不用纸质的证明了，所以这些都在改进，不能让办证难的问题让好政策在实施过程中打折扣。所以这个事，我们要加快改革、改进。有些地方、有的省已经取消了第一个孩子的生育服务证，有的把服务证由申请领取改为主动发放，还有的可以在网上申报、办理，像这些好的做法我们要认真总结，尽快推广。希望各位媒体朋友能对我们的工作多加监督，帮助我们把群众不高兴、不满意的事情尽量改好。我还是那句话，从人民群众最需要的地方做起，从人民群众不满意的地方改起，把我们的工作进一步做好。
　　2014-03-06 17:17:46
　　李斌:
　　现在地方也在进行这方面的改革，也有了很好的一些探索和经验，我们要总结这些经验，及时加以推广，总的还是要精简审批材料，缩短审批时限，简化程序，尽最大的努力来方便群众。所有的证都一下子取消吗？比如“单独二孩”政策，哪些是符合政策的，哪些是不符合政策的，可能要有所区别，所以要尽量地解决好这个问题。比如刚才我说的政务大厅问题，服务对象进了一个门，一个窗口来服务，以后里面的内部程序，不要让服务对象来回跑，我们的工作人员来做好这些衔接的问题。
　　2014-03-06 17:15:46
　　李斌:
　　你说的就是办证难问题，最近媒体上也有很多报道，直击软肋，我们确实要认真对待，认真研究，很好地解决这个问题。特别是流动人口办证难，这几年一直有反映，也一直在研究解决，所以实施“单独二孩”政策以后，我们要研究推进计划生育服务办证的改革。
　　2014-03-06 17:15:24

　　现代快报记者:

　　谢谢主持人。我是现代快报的记者。我想请问一下李斌主任，刚才您提到有关“单独二孩”的政策，我带来了一个读者的提问。这个读者是一个办公室主任，他在这段时间以来经常会接到单位的很多员工找他来开据很多证明，比如单身证明、独生子女的证明，现在又多了一个“二孩”的证明，这位主任就比较烦恼，如果不开，员工的大事就耽误了，如果开的话，又没有相关的法律、法规的依据，他就比较为难，他委托我带到会上提出这个问题。我们这个政策出台后配套政策如何落实?我们也看到卫生计生委也要求在流程要进行简化，特别是“单独二孩”的准生证今后会不会取消？对全国的“单独二孩”会不会制定单独的流程标准？谢谢。

　　2014-03-06 17:15:03

　　李斌:

　　我想说两句话。吸烟有害健康，控烟任重道远。控烟这个问题，我们国家是和国际签订了有关的承诺，我们也认真地来履约，而且也取得了积极的成效。特别是去年中办、国办发布了关于禁止领导干部在公共场所吸烟的通知。这个文件发布以后，全国各级机关包括领导干部，大家还是在自觉地贯彻落实这个文件的要求。比如今年“两会”，在公共场所我看都贴了禁烟的明确标识，这种在公共场所吸烟的现象是很少的，做得是很好的。下一步我还要进一步落实好文件的要求，尤其是卫生计生的各级机关要带头做无烟机关，而且要求在各级医疗机构是不能吸烟的，创建无烟的卫生医疗机构。教育等部门也非常重视，也提出了对中小学要禁烟，要控烟等等这样一些规定和要求。同时，我们要积极地推动在公共场所禁止吸烟的立法工作，人大也很支持，方方面面都很支持。还组织开展了对青少年吸烟问题的监测和调查，这项工作要持之以恒地做，而且要大众支持、大众理解，所以大众传媒的力量很重要，大家要帮助宣传，使人人都能够有一个良好的生活习惯，有利于自己健康，有利于他人健康。所以对于吸烟的人，不能在公共场所吸烟。为了自己的健康，对这个问题还是要重视起来。

　　2014-03-06 17:11:21
　　中国国际广播电台、国际在线记者: