24省份客岁征收社会供养费超200亿

　　广州政协委员质疑巨额资金去处

　　本报首席记者 蒋格伟  演习生 肖鹏  综合报道

　　12月4日，一则《农夫恒久被收社会供养费 在村支书家喝农药死亡》的消息引起了公共的存眷。

　　同日，广东省卫生存生委对媒体发布，2012年共征收社会供养费14 .56亿元。同时，有媒体统计称，制止4日，世界已有24个省份果真了客岁社会供养费征收总额，共计高出200亿元。

　　一天内，两则存眷度极高的消息指向统一个社会题目——社会供养费，这个与国度打算生养制度陪伴30余年的赏罚制度，因尺度紊乱、底数不清、用途不明等，已成一个庞大的待解疑团。

　　“从法理上说明，今朝各地所征收的社会供养费，无论是征收尺度照旧步伐都是违法的。”因超闹变乱而广为人知的中国青年政治学院副传授杨支柱暗示。

　　广州市政协委员韩志鹏暗示，社会供养费的果真没有支出明细，没有审计陈诉，“这种果真不充实，公家的知情权基础没有获得满意。”

　　◎本年12月3日，龚堡村村支书艾连坤、村主任郝广军等一行5人，以收取社会供养费为由，强行将艾广栋家的7千多斤玉米拉走，而这些玉米是艾家将来一年的所有收入来历。

　　◎究竟上，浙江律师吴有水和广州市政协委员韩志鹏此前申请果真的内容，除社会供养费的征收数特殊，还包罗支出、审计等环境。但在广东省卫计委此次回应中，并无社会供养费的征收尺度、开支去处和审计陈诉等内容。

　　◎打算生养制度实验30余年，世界社会供养费收了几多，可从24省份一年200亿元中窥见一斑。这笔钱用哪儿了？多省份生齿计生委、财务厅的表明是：社会供养费的用途，本身不把握，由县级计生部分征收，归同级财务支配。

　　社会供养费

　　逼死超生农夫

　　因恒久被征收“糊涂”的社会供养费，河北省邯郸市邱县梁二庄镇龚堡村村民艾广栋于12月4日上午来到该村党支部书记艾连坤家中讨要说法，最终却在村支书家中由于喝农药中毒，经医院急救无效后身亡。

　　本年45岁的艾广栋与其妻谢玉凤共有5个孩子，四女一男，老幺是4岁的儿子。从2003年有第2个孩子后，村干部们就开始上门征收社会供养费，其时要求一次性付出7千元。

　　“我们家很坚苦，一次性基础拿不出那么多钱，然后他们就时不时来上门收钱，偶然辰拿走2百，偶然辰拿走5百，都没开过发票。有了第3个孩子后，他们就要求一次性缴6万块钱，我们更是承担不了。”谢玉凤回想道。

　　本年12月3日，龚堡村村支书艾连坤、村主任郝广军等一行5人，以收取社会供养费为由，强行将艾广栋家的7千多斤玉米拉走，而这些玉米是艾家将来一年的所有收入来历。

　　被割断经济来历的艾广栋于12月4日上午到村支书艾连坤家理论，最后却成长到喝农药中毒被送往梁二庄镇医院急救。当家眷赶到医院时，艾广栋已被大夫宣告死亡。

　　艾广栋死亡后，村支书艾连坤及其家眷所有消散，媒体无法接洽到艾连坤本人。到底其时在村支书家当生了什么？从哪而来的农药？艾广栋为什么会喝下去？到今朝这都是无法表明的谜团。

　　12月4日下战书，情感感动的艾广栋家眷直接将艾的尸体拉至梁二庄镇当局讨要说法。“镇当局不给说法我们就不走，到了晚上，是兄弟艾文修留下来看着遗体守在镇当局那。其时艾文修被他们(镇当局职员)叫到办公室磋商这个工作，10多分钟后从办公室出来，就发明遗体不见了。”谢玉凤难掩生机地说道，“其时问镇当局的人遗体哪去了，他们都说不知道。”

　　制止记者发稿，镇当局已将遗体归还艾广栋家眷手中，但其家眷拒绝透露更多信息。

　　广东客岁

　　超生罚款14.56亿

　　12月4日，广东省卫生存生委对媒体发布，2012年共征收社会供养费14.56亿元。

　　按照2002年国务院颁布的《社会供养费征收解决步伐》划定，社会供养费的征收，由县级人民当局打算生养行政部分作出版面征收抉择；县级人民当局打算生养行政部分可以委托乡(镇)人民当局可能街道服务处作出版面征收抉择。社会供养费及滞纳金该当所有上缴国库，凭证国务院财务部分的划定纳入处所财务预算解决；任何单元和个人不得截留、调用、贪污、私分。

　　广东省卫计委称，广东省社会供养费征收由县(区)级可能不设区的地级市生齿和打算生养行政部分委托镇(乡、民族乡)人民当局、街道服务处可能县级以上直属农林场作出征收抉择书，所征收的社会供养费同一交至内地财务指定的专用账户，纳入内地财务统筹行使。

　　其它，各级生齿计生部分事变所需的经费由财务予以保障，纳入年度财务预算，与社会供养费没有直接对应相关。

　　广东省卫计委夸大，严酷要叱责省各地务必依法征收社会供养费，严酷僵持出入两条线，严禁调用、截留、私分、贪污社会供养费，并明晰暗示，对违背者将予以严重处理赏罚直至追究法律责任。

　　究竟上，浙江律师吴有水和广州市政协委员韩志鹏此前申请果真的内容，除社会供养费的征收数特殊，还包罗支出、审计等环境。

　　但在广东省卫计委此次回应中，并无社会供养费的征收尺度、开支去处和审计陈诉等内容。

　　“各省级计生委、财务厅不把握该省社会供养费出入明细，恰好声名失职的存在，巨额社会供养费的出入，一向疏于禁锢。”申请果真供养费出入的吴有水说。

　　作为第24个果真社会供养信息的省份，广东省卫计委依然只拿出了“体面”(征收总额)，没有“里子”(钱花哪儿了)。

　　用广州市政协委员韩志鹏的话来讲，没有支出明细，没有审计陈诉，“这种果真不充实，公家的知情权基础没有获得满意。”

　　社会供养费

　　毕竟供养了谁

　　本年9月起，国度卫生存生委官员多次暗示，各省生齿计生部分应主动果真社会供养费信息，接待社会监视。本年11月1日，还通告要求辽宁、安徽、江西、山东、海南、重庆、甘肃7省份生齿计生委，期限向国民吴有生果真该省份2012年度社会供养费的出入信息。

　　制止12月8日，仅有24个省份果真了2012年征收环境，共计超200亿元。

　　打算生养制度实验30余年，世界社会供养费收了几多，可从24省份一年200亿元中窥见一斑。这笔钱用哪儿了？多省份生齿计生委、财务厅的表明是：社会供养费的用途，本身不把握，由县级计生部分征收，归同级财务支配。

　　本年9月初，国度审计署称，连年未对社会供养费组织过全面审计，未全面把握这笔资金的底数。