各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：

　　《市行政责任追究暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照。

　　威海市人民政府办公室

　　2012年10月28日

　　威海市食品安全监督管理行政责任追究暂行办法

　　第一条　为保证食品安全法律、法规和规章的贯彻执行,严肃追究食品安全监督管理行政责任, 保障人民群众饮食安全，根据《中华人民共和国》、《中华人民共和国行政监察法》、《全法》和《省食品安全监督管理行政责任追究办法》等有关法律、法规、规章规定，结合我市实际，制订本办法。

　　第二条　各市区(含高区、经区、工业新区，下同)政府(管委)和市食品安全委员会成员单位及其工作人员，在食品安全监督管理工作中，应当追究行政责任的，适用本办法。

　　第三条　食品安全监督管理行政责任追究坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠、与惩处相结合的原则。

　　第四条　追究食品安全监督管理行政责任的方式包括：

　　(一)诫勉谈话;

　　(二)责令作出书面检查;

　　(三)通报批评;

　　(四);

　　(五)记过;

　　(六)记大过;

　　(七)降级;

　　(八)撤职;

　　(九)开除公职。

　　第五条　有下列情形之一的，追究有关责任单位和责任人的行政责任：

　　(一)有明显过失或履行食品安全监督管理职责不力的;

　　(二)未积极履行食品安全事故应急处置职责的;

　　(三)对食品安全事故进行隐瞒、谎报、拒报或者授意他人隐瞒、谎报、拒报、阻碍他人报告的;

　　(四)对食品安全举报、投诉未及时处理的;

　　(五)违反行政许可规定发给行政许可文书的;

　　(六)食品安全监督管理失职、渎职行为。

　　第六条　食品安全监督管理行政责任追究实行倒查制度。发生食品安全事故，从发生事故的环节起溯源追查。

　　第七条　需对责任人追究行政责任的，根据其行为的性质和后果给予不同程度的处理或：

　　(一)情节轻微、损害和影响小，或尚未造成损害后果的，对责任人进行批评教育，责令改正，必要时进行诫勉谈话或给予警告处分;

　　(二)情节较重、损害和影响较大的，责令责任人作出书面检查，通报批评，给予记过处分;

　　(三)情节严重、损害和影响重大的，给予责任人记大过或降级处分;

　　(四)违规执法、徇私舞弊、严重失职渎职的，给予责任人降级、撤职直至开除公职处分。情节恶劣、损害和影响极其重大并涉嫌的，移交司法机关依法追究。

　　第八条　追究行政责任，按以下规定确定责任人并划分责任：

　　(一)承办人员超越或滥用职权、不履行法定职责、违反法定程序的，由承办人员承担主要责任，直接负责的主管人员承担次要责任;

　　(二)被追究行政责任的行为是由直接负责的主管人员批准的，由直接负责的主管人员承担主要责任，承办人员承担次要责任;

　　(三)被追究行政责任的行为是由于承办人员隐瞒事实、伪造等行为造成的，由承办人员承担全部责任;

　　(四)部门负责人不采纳相关科室及其承办人员合法意见，违法作出决定的，由作出决定的负责人承担全部责任;

　　(五)经集体研究、讨论作出的决定，由集体讨论人共同承担责任，其中对所作决定持反对意见的除外;

　　(六)监区或监管环节一年内发生两次以上重大食品安全事故的，追