【事件概述】
据11月16日河南电视台报道，近日有女网友发帖称，9月15日，她在朋友的邀请下和3名男子在信阳市阳光宾馆吃饭时被灌醉，遭信阳市政府老促会一名官员强奸。此后，该网友向老城派出所报案，警方以证据不足为由，不予立案。事件曝光后，信阳市委、市政府要求依法处理，还原事实真相。目前，该案件已由老城派出所移交市公安局刑侦支队，重新开始调查，涉事官员因涉嫌强奸也被刑拘。
【官方回应】
老城派出所：没有证据无法立案
11月16日，老城派出所所长吕红星解释，“由于当事人是第二天晚上报的案，案发的楼层没有摄像头，房间内也已经有新的客人入住，再加上当事人未能提供任何有效证据，我们无法立案侦查。”，他说：“我们也传讯了另一方当事人，但对方拒不承认。这是法治社会，我们没有办法。”
市公安局：成立专案组重新调查
11月18日，记者从信阳市委获悉，信阳市委、市政府对此事高度重视。目前，信阳市公安局刑侦支队已经成立专案组，全面接手该案件，对此事进行重新调查。“我们将对原来的卷宗进行复查，全面、详细侦查此事，早日查出事情真相。”刑侦支队邸队长说。“是真是假，都应该依据法律来调查澄清，都应该还公众一个真相！”
市委宣传部：当事官员已被刑拘
11月21日，信阳市委宣传部向大河网记者透露，信阳市老促会办公室主任伍自权因涉嫌强奸被刑拘。
【舆情传播】
11月5日，受害人“小美”以“捍卫尊严的女人”的网名在天涯论坛发帖《河南信阳政府官员强奸民女，“淫官”何时不再逍遥法外》，内容为“信阳女子小美自称午饭时，被早有预谋的信阳市政府老促会主任伍自权灌醉后强奸了”，通过网络实名对被灌醉强奸一事控诉。截至22日，网帖点击量为17939次 ，网民回复帖子数为301条。
11月16日，河南电视台都市频道播发追踪报道《女子发帖实名举报遭官员强奸 称其有预谋灌醉施暴》，报道中小美在电话中气愤地质问伍自权：“你自己家里还有老婆孩子，你为什么要在酒后强奸我？”伍自权在电话中称：“都是误会吧。好吧。如果有啥事情需要我做的，方便的话可以见了面说。你告我就告了吧，这个事情毕竟是一场误会，你也别生气。”当小美和记者希望可以和对方面谈时，伍自权拒绝了。这段5分35秒的视频被新浪视频、安徽卫视、四川卫视、深圳卫视，搜狐视频、优酷网、酷六视频、激动网等转载180次。
11月17日，大河网开始关注此事，并制作专题《信阳女孩实名举报官员强奸》，质疑相关方面的不作为。
11月21日，大河网文章《河南女孩实名举报官员强奸续：嫌疑人被刑拘》，报道发出后，被新华网、人民网、搜狐网、腾讯网等官方媒体及商业门户共113家网站转载。
11月22日，《京华时报》刊发文章《女孩实名发帖称遭官员强奸 河南信阳警方已将嫌疑人刑拘》。文章被凤凰网、搜狐网、网易、腾讯网作为重点推荐的新闻置于首页，引起网民的广泛关注。人民网转载的新闻则放在了并不突出的地方频道里面，新华网转载大河网的文章则放在了教育频道里面。
同日，《都市快报》采访文章《“我放弃颜面和名誉，就是要讨回公道”》对案件进行了回顾性报道。
【媒体评论】
不予立案是典型的司法不作为
11月23日，《新京报》刊登评论文章《强奸案“闹大”才立案是二次伤害》，信阳警方此前言之凿凿的拒绝立案的理由经不起最基本的推理。根据媒体披露的情况，小美报案时就已经完全具备刑事诉讼法规定的刑事立案条件：一是有犯罪事实，二是需要追究刑事责任。显然，信阳警方没有执行该规定，而是混淆了立案和破案的标准和条件，苛求报案人小美报案时就提供能够破案的证据，而这些证据本应由公安立案后凭借其公权力依法取得的。如此看来，信阳警方当初不予立案的理由，只能是一种敷衍和托词，是一种典型的司法不作为，是对公民权利的一种严重漠视。
【网民观点】
质问警方立案标准
新浪微博网友“晴天雷”：9月中旬，警方坚称由于缺乏必要证据而无法立案。实名举报后，犯罪嫌疑人被刑拘，一前一后恍若隔世。案子还是那个案子，人还是那个人，未见报道提及该案有任何证据方面的突破，为什么又能立案了？
正义网网友“韩雪”：作为一名弱女子，为了讨个公道，小美不惜自己的名誉，采取了这种破釜沉舟的举动，实在是无奈之举。作为个案，很欣赏小美的勇气，很希望此事得以圆满解决。然而，以非正常的手段解决问题，实在是法治社会的悲哀，有关部门服务意识和职责的缺失难脱干系。相关部门不能漠不关心，更不能出现一起关注一起，解决一起，要健全机制让更多的弱势人群感受到社会的温暖，顺畅地得到正常的救济，只有这样才能逐步扭转人们用极端之举解决问题的思维方式。
完善官员道德考核机制
11月20日，红网网友“钱桂林”：官员好色，公权泛黄，最主要的是对官员的考核监督机制不完善。德本是选拔任用官员的第一标准，但现实生活中对于官员的“德”的要求几近虚设。很多官员思想空虚、道德堕落、信仰迷失，追求的只是位子、票子、女子，什么人民利益、国家利益，他们一概置之脑后。现在对官员的考核监督，于才关注过多，而对于德的方面还是关注过少。现在是组织上知道某些官员有好色的问题，但一般是视而不见，还从他的能力方面去辩解，认为找找女人算不了什么。
