负责辖区动迁的民警通过14平方米阁楼获取235万元动迁款，是投资行为还是滥用职权？
前天，46岁的原社区民警林某，因滥用职权罪，站上了市二中院的刑事审判庭，接受二审。
阁楼无人住
林某于1996年至2007年3月期间，担任闸北公安分局北站派出所社区民警，负责辖区的户籍管理和动迁等工作。
2000年10月，林某向辖区山西物业公司的负责人提出，想买空置的公房。经查阅资料，物业公司发现，北苏州路520弄70号的阁楼，原先的承租人陈先生于1993年死亡，后来也没有家人迁入。不过，这间阁楼的面积虽有14平方米，层高却仅为1.32米，不符合如今的公租房租赁条件。
但林某并不介意阁楼能否住人，他拿出1万元，由物业公司的吴某假冒死者陈先生的名义，就承租权办理了转让手续。2004年3月，林某把租赁权转给岳父，接着又以岳父和亲友的名义，将多人的户口迁入。
在紧随而至的动迁安置中，这间原本无人居住的阁楼共出现了9个户口、11个安置人口（两人属新增婚姻关系）。林某的家人就此轻松获得了235万元动迁补偿款。
偷盖专用章
另外，根据检察机关指控，2004年5月，林某受托为他人骗取动拆迁款提供便利，在对方提供的相关资料中，偷盖了派出所的户籍专用章。之后，请托人利用这些迁户手续，将多个户口迁入即将动迁的天潼路某弄，并在最终的动迁安置中得到了20万元的安置费。
为此，原审闸北区法院认定，林某滥用职务便利，为请托人和其家人违法办理和动拆迁相关的户口变动手续，导致公共财产遭受特别重大损失。法院以滥用职权罪，一审判其有期徒刑6年。
自辩是“投资”
二审法庭上，林某辩称，虽然自己为别人偷盖了公章，让对方顺利把户口迁进了天潼路房屋。但在2007年自己被刑拘后，闸北区的房地产主管部门已出台了专门的文件，撤销了该房屋的买卖手续，注销了请托人一开始添入的户口，并剥夺了当事人因此可能获得的动拆迁权益。
在涉及9个户口迁入小阁楼的一节犯罪事实中，林某称，自己从未入住过，花钱就是为了投资的。在一系列的交易过程中，他既没有向别人施压、行贿，也没有利用自己的职务便利，都是按照正规程序，到房管机构、户籍窗口正常办理的。
林某甚至认为，如果司法机关一定要追究刑责的话，也应追究当初帮他办理户籍迁入手续的派出所同事董某，以及物业公司负责人刘某、吴某的责任，认为他们才是滥用职权。
据悉，此案是闸北区检察院2007年前后查办的多起利用职权伪造户籍、在动拆迁过程中骗取动迁款的渎职侵权案之一。目前，和本案有关的物业公司人员吴某，已经接受了滥用职权罪的判罚。
