温州市森林资源流转和抵押试行办法(2)
时间:2012-03-07 16:40来源: 作者: 点击:
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发布部门: 温州人民政府 发布文号: 温政令第116号 《温州市森林资源流转和抵押试行办法》已经市人民政府第32次常务会议审议通过,现予发布,自2010年4月1日起施行。 市长 赵一德 二○一○年三月三日 温州市森林资源
发布部门: 温州人民政府 发布文号: 温政令第116号 《温州市森林资源流转和抵押试行办法》已经市人民政府第32次常务会议审议通过,现予发布,自2010年4月1日起施行。 市长 赵一德 二○一○年三月三日 温州市森林资源流转和抵押试行办法 第一章 总则 第一条 为规范森林资
(一)征得林地所有权人和使用权人同意;
(二)委托森林资源评估机构评估;
(三)与林地使用权人签订林地使用权收储协议;
(四)向被收储的单位或者个人支付林地补偿费,森林、林木和其他地上附着物补偿费;
(五)办理林权证变更登记。
第二十五条 收储的林地主要用于营造防护林、特种用途林或者其他公益性事业。
第二十六条 财政部门应当适当安排资金用于林地使用权收储,林地使用权收储资金按有关规定进行管理。
第四章 森林资源抵押
第二十七条 下列森林资源不得抵押:
(一)山林权属不清或者有争议的;
(二)未依法办理林权证的;
(三)被依法采取强制措施的;
(四)法律、法规规定不得抵押的。
第二十八条 抵押权人在债务履行期届满前,不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押的森林资源归债权人所有。
第二十九条 森林资源的抵押期限,由抵押双方当事人协商确定。
承包的森林资源抵押的,抵押期限不得超过承包合同的剩余期限。
流转的森林资源抵押的,抵押期限最长不得超过流转合同约定的剩余期限。
第三十条 森林资源抵押应当依法办理抵押登记。抵押人持下列材料向林业主管部门申请抵押登记:
(一)抵押登记申请书;
(二)抵押双方当事人身份证明或者法人资格证明;
(三)抵押合同和借款合同;
(四)抵押物基本情况说明;
(五)林权证;
(六)林地所有权人同意抵押的书面证明;
(七)抵押物评估报告、评估咨询报告或者抵押人和抵押权人协议价格确认书;
(八)林业主管部门要求提供的其他材料。
第三十一条 林业主管部门对符合登记条件的,应当自受理登记申请之日起10个工作日内填写《森林资源资产抵押登记簿》,向抵押权人发放他项权证。在林权证的“注记”栏内载明抵押登记的主要内容,在抵押合同上签注他项权证的编号和日期,经办人签字,并加盖公章。
对不符合抵押登记条件的,应当书面告知申请人并退回申请材料。
抵押权自登记之日起设立。
第三十二条 已依法办理登记的抵押物在抵押期限内不得重复申请抵押登记。抵押申请人以隐瞒有关情况、提供虚假材料或者贿赂等不正当手段骗取重复登记的,登记无效。
第三十三条 变更被担保债权的数额、期限或者担保范围的,抵押人应当持下列材料向林业主管部门申请变更登记:
(一)抵押合同;
(二)变更协议;
(三)林权证;
(四)他项权证;
(五)林业主管部门要求提供的其他材料。
林业主管部门自受理变更登记申请之日起10个工作日内,予以办理变更登记。
第三十四条 抵押合同期满或者抵押人和抵押权人协商同意提前解除抵押合同的,抵押人应当持下列材料向林业主管部门办理抵押注销登记:
(一)抵押合同;
(二)解除合同协议;
(三)林权证;
(四)他项权证;
(五)林业主管部门要求提供的其他材料。
林业主管部门应当自受理抵押注销登记申请之日起5个工作日内,予以办理抵押登记。
第三十五条 抵押人在抵押期内负有保护抵押物安全的义务。发生森林火灾、盗伐、滥伐及病虫害等情况的,应当及时报告抵押权人和林业主管部门,并配合有关部门做好保护管理工作。
第三十六条 抵押人在抵押期内的行为足以使抵押物价值减少的,抵押权人有权要求抵押人停止其行为。抵押物价值减少时,抵押权人有权要求抵押人恢复抵押物价值,或者提供与减少的价值相当的担保。
第三十七条 抵押期内,抵押人对抵押物提出采伐或者权属变更申请的,应当经抵押权人书面同意。
第三十八条 债务人在合同履行期届满,抵押权人未受清偿时,抵押权人可以以下列方式处置抵押物:
(一)以采伐方式处置抵押物的,依照国家有关法律、法规规定,向林业主管部门申请林木采伐许可;
(二)以拍卖方式处置的,应当依照法定程序进行。
第五章 森林资源评估
第三十九条 国有森林资源流转和抵押,应当进行森林资源评估,并以资产评估价值为基准。
第四十条 村集体所有并统一管理的森林资源评估,应当依照有关法律、法规规定的程序进行。
第四十一条 国有、集体所有以外的其他森林资源由流转或者抵押双方当事人根据需要进行评估。
第四十二条 从事国有森林资源评估业务的资产评估机构,应当同时具有财政部门颁发的资产评估资格和省级林业主管部门认定的森林资源评估资质,方可开展国有森林资源评估业务。
第四十三条 评估机构应当具有2名以上(含)经国家林业局与中国资产评估协会共同评审认定的森林资源评估咨询人员。
第四十四条 非国有森林资源抵押贷款需要评估的,应当委托具有财政部门颁发资产评估资格的机构进行评估;贷款金额100万元以下,也可以委托具有丙级以上(含)森林资源评估资质的林业调查规划设计(勘查设计)、林业科研教学等单位组织评估。
第四十五条 评估机构应当依照国家和省有关森林资源评估的技术规程组织评估,并出具评估报告或者评估咨询报告。评估报告、评估咨询报告应当由2名森林资源评估咨询人员签字确认。森林资源评估机构弄虚作假、徇私舞弊的,评估报告或者评估咨询报告无效。
森林资源评估报告或者评估咨询报告的有效期为1年。
第四十六条 资产评估机构和森林资源评估咨询人员对评估事务应当保守秘密,保持评估独立性。
第四十七条 森林资源评估咨询人员有下列情形之一的,应当回避,当事人有权口头或者书面申请其回避:
(一)是森林资源流转、抵押双方当事人或者当事人的近亲属;
(二)与森林资源流转或者抵押有利害关系的;
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