浅议刑事附带民事诉讼中的
家产保全、先予执行

鸡西市鸡冠区人民法院 肖洪利

我国今朝还没有成立刑事被害人国度赔偿制度，被害人的人身家产丧失只能通过诉讼要求被告人抵偿，而人民法院的刑事附带民事讯断可否获得执行，相关到刑事被害人的正当权力可否获得切实的掩护。为防备被告人及其家眷转移、隐匿、歼灭被告人家产，使未来的讯断难于执行，实时有用地采纳家产保全法子长短常须要的。其它，存心危险案件、交通惹祸案件中身材受到严峻危险的被害人，急需救治，而有些被害人基础无手段先行垫付巨额医疗用度，必要在案件诉讼措施终结前先予执行部门或所有犯法怀疑人、被告人的家产。下面笔者对我国刑事附带民事诉讼中家产保全、先予执行制度举办引证说明，指出其不敷并谈一下怎样完美的构思。
一、在刑事案件侦查、检察告状环节成立家产保全、先予执行制度的须要性
家产保满是指碰着有关家产也许被转移、隐匿、歼灭等气象，从而也许造成对好坏相关人权益的侵害或也许使法院的讯断、裁定，仲裁机构的裁决书等见效的法律文书难以执行或不能执行时，按照好处相关人或当事人的申请某人民法院的抉择，而对有关家产采纳掩护法子的制度。我国刑事诉讼法第77条第3款划定，人民法院在须要的时辰，可以查封或扣押被告人的家产。这一划定固然赋予了人民法院对被告人家产可以采纳家产保全法子的权力，但没有明晰划定可以采纳保全法子的时段。更没有划定在案件侦查、检察告状环节可以采纳家产保全法子。而先予执行制度在刑事诉讼法中无相干划定，面临审讯事变的客观必要，2000年12月1日最高人民法院做出法释(2000)40号司法表明，明晰批复吉林高院，在刑事附带民事诉讼中当事人提出先予执行申请的，人民法院可以按照民事诉讼法的相干划定，裁定先予执行可能驳回申请。这一司法表明打破了现行刑事诉讼法的划定，对保障附带民事诉讼原告人的正当权益赶到了重要浸染。但同样在公安构造侦查环节,查看构造检察告状环中无法合用。笔者曾审理一路交通惹祸案件，被告人其时是驾驶摩托车将被害人撞死的，但被告人还拥有一台大货车，代价10余万元。被告人的家眷开始起劲与被害人明日支属商谈民事抵偿事件，但当得知被告人的交通惹祸犯法最多能判3年有期徒刑后，便将被告人的独一家产大货车卖掉，并用此车款送还了被告人的所谓其他债务。到法院审讯时被害人近新属提起附带民事诉讼后，法院查明公安交通解决部分对车辆过户，只要求买受人提供过户车辆的手续及身份证复印件，而不必出卖人亲身加入。本案被告人的父亲为买受人提供了被告人的身份证复印件及车辆有关手续，在被告人被羁押的环境下，将被告人名下的独一家产转移，造成被害人明日支属持法院的附带民事诉讼讯断书而不能执行，附带民事诉讼原告人因没有获得抵偿，对法律的合剃头生猜疑，处处上访。笔者在此不想切磋本案公安构造在全部人不加入环境下为该车治理过户手续是否稳当及被告人的父亲出头转让被告人的家产是否产生法律效力题目，只是想声名完美我国刑事附带民事诉讼家产保全、先予执行制度的须要性。
二、在刑事案件侦查、检察告状环节成立家产保全、先予执行制度可行性
刑事诉讼进程包罗公安构造的侦察，查看构造的检察告状和法院审讯三个阶段。刑事诉讼法并没有明晰划定刑事被害人何时有权提起刑事附带民事诉讼，但《公安构造治理刑事案件措施划定》第267条划定，被害人提出附带民事诉讼的，该当记录在案；移送检察告状时，该当在《告状意见书》末页注明，这声名刑事被害人有权在案件侦查阶段就提起刑事附带民事诉讼。其它在《人民查看院刑事诉讼法则》第250条也将有无附带民事诉讼作为查看构造检察环节的一项检察内容。但刑事诉讼法及司法表明只划定了在人民法院审讯环节才气对附带民事诉讼被告人的家产采纳家产保全、先予执行法子。刑事诉讼侦查、检察告状环节不能对被告人的家产采纳保全、先予执行法子，严峻侵害被害人的好处。司法实践中反应这一抵牾最突出的就是交通惹祸犯法案件。原《阶梯交通事情处理赏罚步伐》第13条曾划定交通事情责任者拒绝预付可能暂且无法预付被害人医疗费的，公安构造可以暂且监禁交通事情车辆。这一划定虽有必然的范围性(只能扣押惹祸车辆，而不能扣押惹祸者的其他财物)，但在其时曾起到了家产保全和先予执行的浸染，但新的阶梯交通法见效后，打消了公安构造扣押惹祸车辆的划定，导致被害工资保障本身的正当权益，在交通惹祸犯法案件还在侦查环节时，便向法院提出诉前家产保全申请或直接向人民法院先行提起民事诉讼，并同时提生家产保全申请，法院民庭一样平常先将案件中止审理。待查看构造以交通惹祸罪对被告人提起公诉后，当事人再向法院民庭提出撤诉申请，然后到刑事审讯庭再提起刑事附带民事诉讼。这就造成了人民法院的一再劳动，挥霍了司法资源，也给当事人增进了讼累。但不这样做确实存在正当权益得不到掩护的风险，以是对付附带民事诉讼案件，相干司法表明划定已明晰了被害人在刑事案件的侦查、检察告状告状环节可以提起附带民事诉讼，但没有划定在侦查、告状环节可以提生家产保全、先予执行的权力是不完美的，刑事被害人抵偿权力得不到有用的掩护，应成立刑事案件侦查、检察告状环节采纳家产保全、先予执行制度，以切实掩护刑事被害人的正当权力。
三、在刑事案件侦查、检察告状环节成立家产保全、先予执行制度的详细构思
1、抉择执行构造。凭证现行刑事诉讼法及司法表明的划定，有权采纳刑事附带民事诉讼家产保全、先予执行法子的构造是人民法院。以是在侦查、检察告状环节必要采纳家产保全、先予执行法子的，也应由人民法院做出抉择和执行。
2、家产保全、先予执行法子申请或提出的主体。因刑事案件的非凡性，侦查阶段必要必然的保密性，以是公安构造侦查阶段、查看构造检察告状阶段把握的有关被告人的家产环境刑事被害人（已死亡被害人的明日支属）有也许并不知悉，以是对侦查、检察告状阶段家产保全、先予执行的申请和提出不该范围于案件当事人，可以划定由被害人（已死亡被害人的明日支属）向侦查构造或查看构造提出申请及侦查构造或查看依权柄主动向法院提出申请。
3、是否必要提供包管。对犯法怀疑人、被告人名下的家产，一样平常不必要提供包管，但对家产权属不清的，应要求申请人提供响应的包管，相对方提供反包管的，应实时扫除保全法子。
4、家产保全、先予执行应行使的法律文书名称样式。最高人民法院拟定的新的刑事诉讼文书样式划定的刑事附带民事诉讼家产保全和证据保全的文书的名称为查封（或扣押、冻结）呼吁，为担保刑事附带民事诉讼家产保全法律文书的同一性，侦查、检察告状环节的家产保全文书也应行使查封（或扣押、冻结）呼吁，样式中落款为法院院长,不署详细承办审讯职员姓名。因最高院的司法表显着了划定刑事附带民事诉讼中采纳先予执行法子的，应依照民事诉讼法的划定，回收裁定书，以是侦查、检察告状环节的先予执行也应回收裁定书。
5、法院内部的抉择部分。人民法院备案庭主管全院的备案事变，因刑事案件还没有进入刑事审讯阶段，以是由备案庭详细检察侦查、检察告状环节的家产保全、先予执行申请较量吻合。
成立侦查、检察告状环节的刑事附带民事诉讼家产保全早、先予执行制度后，当事人就不必再通过诉前家产保全方法先保全被告人的家产，也不消先行提起民事诉讼，民庭暂且中止审理，待公诉案件备案后，当事人再向民庭撤诉，然后到刑庭再提起刑事附带民事诉讼了。但因刑事案件侦查、检察告状环节时刻较长，而现行法律对查封（或扣押、冻结）划定了最长时限，以是法院审讯职员要留意在案件尚未审理完毕前假如保全法子的时限界满，要提前采纳连续保全法子，以免给当事人造成不行挽回的经济丧失。