编者按：3月25日晚，广东版国五条细则捷足先登。该细则虽被指责为国务院版本的“重申”，并无新意。但细看之下，仍有不少细节值得关注。

  如细则点名“广州、深圳、珠海、佛山市要继续严格执行住房限购政策”，限购政策继续成为政策调节要点。在限价方面则明确，“房价过快上涨的地区要及时采取住房限购等稳定房价的政策措施，严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定”。20%的二手房转让个税实际落地的可能性似有加强的意味。

  而针对此前一度波动的二套房贷政策，细则却只字未提。广州的二套房贷政策将何去何从？

  本周是各地方政府出台国五条细则的最后期限，广东版细则捷足先登，并给出诸多要求。那么，广州版细则将3月26日14：20，102期《华南城市论语》专家组将就广州版“国五条”细则进行预测讨论。新浪乐居将进行全程网络图文直播，敬请关注。

  时间：2013年3月26日14：30-17：30

  地点：新浪乐居

  主持人：

  王  瀚：华南城市研究院生态环境与低碳城市研究所所长

  论坛嘉宾：(排名不分先后)

  胡  刚：暨南大学教授、广州新型城市化发展决策咨询专家委员会委员、广东省省情调查与对策咨询专家

  谈锦钊：华南城市研究院副院长、广州社科院高级研究员

  吴新坚：全经联研究院地产研究员、全国工商联房地产商会理事

  谢逸枫：房地产业内专家

  朱秋利：华南城市研究院历史建筑保护研究中心主任

  钟炬：华南城市研究院地产文化研究所所长、研究员

  黄穗诚：房地产纠纷处理专家、广州市房协专家委委员

----------(以下为直播实录，专家观点不代表本网站立场)---------

  主持人：各位下午好，欢迎各位参加今天的会议，广东版的国五条已经在昨天晚上出台了。今天，我们首先要解读一下粤版国五条，然后再预测一下我们广州市的细则。今天离月底也没几天了，估计广州的细则不管是情愿也好，不情愿也罢，这几天总得出来，我们预测一下广州的细则。

  首先我们解读一下最新版本的广东省国五条，先请房协的专家，谈教授为我们解读一下。

  谈绵钊：广东省推出国五条细则，提出了广、深要“双限”，佛深、珠海要限购的要求。广州还没有出细则，但广东省政府国务院有关的规定是要坚决执行、遵守这个原则。

  另外一点，就是对新建住房要制定价格控制目标。其实这个在去年已经基本上有一个意见了，那就是广州的房价涨幅不能超过GDP增长幅度。今年的GDP增长幅度是10%，预计今年控制房价不超过10%。那么底线在哪里呢？可能不会低于CPI通货膨胀率，大概是3%到4%。我估计不会低于4%到5%，其实这个任务是不容易完成的。因为按以往的经验数据来算的话，广州房价每年平均增长20%到25%，那么四五年是一倍，现在要降一半，这个任务是很难完成的。所以要采取很多措施，才能把房价增长幅度控制在不超过GDP增幅的范围之内。

  第二，要严格执行售房个税的规定，严格实行限购。就广州目前的情况来说，是限购；从化跟增城，是限价不限购。经过这一年多的实践，总体效果还是好的。限价使房价升幅控制在比较合理的幅度之内。不限购有一个好处，从化跟增城能够吸引当地很多开发区、外来的务工人员和在市区、或者在郊区新毕业的大学生。他们想买房子，但钱不太够，那么就可以去郊区买。将来在一个环境比较好、价格比较低，但在市区或者是当地上班。现在也有楼巴了，况且地铁也通到了东部。那么北部的从化也有轨道交通，也要过去了。

  所以从实践来看，广州市本区已经限购了。那么，如果两个县级市要限购的话，我觉得还是应该有一些地方特色。这个限购限什么呢？就是不能超过第三套，本市的人口你去买也不能超，所以限套数。另外限购，也不要限于本市户籍人口，只能够买，不超过三套、四套的幅度。简单地说，就是不能以本市户口作为区分标准来决定是否限购，要以在当地工作一年以上，或者两年以上，甚至三年以上，有相对固定工作岗位的、相对固定收入的新外来务工人员和新毕业的这些大学生、白领阶层。可以让不是在本市(两个县级市)户口的外来务工人员和新毕业刚参加工作的白领、大学生们，让他们可以买房子。所以说限购，也要有一定的限制，不能一刀切。不是本市、不是增城户口不能买？不是这样的。不是从化的就不能买？不能这样的，主要是让他们安居乐业。我们市中心也要扩大，人口要外迁，外来的人才要在新开发区里面立足，都想买房子，只要有能力买的、符合条件、在广州工作三年以上的务工人员应该让他们买房子，所以限购应该有一定的规定。虽然全部都限，但是还是要放开，以便解决外来人员购房的需求，这一点是制定政策的时候要注意的。

  限价的话，当然这个措施也是会采取的，也就是说它的价格不能超过GDP的多少个百分比，我觉得这相对来说是可以控制的。

  还需要增加中小套型的供应量，我去从化、增城调研，看到外来务工人员，特别是年轻人结婚生小孩儿，买了一套90平方米建筑面积的房子就可以有三房两厅。90平方米的房子可以住5个人，两夫妇，一个小孩儿，父母来了给他带小孩儿，五口之家居住的90平方米的房子在他们的经济承受能力之内，五十多万买一套房，当然，是分期付款。因此，我觉得买中小套型的外来人口，其实是要在这里长期就业、或者是创业的，对这些年轻人，政策要向他们倾斜。所以要增加中小套型的供应，防止地价快速上涨，抑制超标的购房需求，满足购买中小套型的一般劳动者的需求。