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华南城市论语:解读粤版“国五条” 预测广州细则(4)

时间:2013-04-25 13:31来源:互联网 作者:admin 点击:
吴新坚:全经联研究院地产研究员、全国工商联房地产商会理事 吴新坚:刚才大家都发表了高见,我也谈谈我个人的建议,昨天广东省国五条的出台,没有什么新意。广东省作为一个大省,这只是放出一个强烈的信号,表明中

吴新坚:全经联研究院地产研究员、全国工商联房地产商会理事


吴新坚:全经联研究院地产研究员、全国工商联房地产商会理事

  吴新坚:刚才大家都发表了高见,我也谈谈我个人的建议,昨天广东省国五条的出台,没有什么新意。广东省作为一个大省,这只是放出一个强烈的信号,表明中央对房地产调控不放松,广东会与中央楼市保持连贯性、一致性、稳定性的信号,对广东楼市影响不是很大。他们提到广州、深圳要房产税联网,这会在广州率先推进实行。其实广东版的国五条,细则对珠海影响最大,如果按照广东版的国五条,整个珠海市都要限购了,会影响整个珠三角的楼市。国五条,要不要限购,细则也看了,增城、从化,它是一个县级市,所以它不应该算作限购的范围。

  我有三点解读:

  第一,是它的针对性。针对楼价上涨过快的城市,广州楼价没有上涨,关键是广州楼价的基础价很高了,已经一万六,再上升20%就两万了,广州部分的楼价上涨,像萝岗、南沙,楼价已经超出当地的经济发展了。所以,其实是限购的政策,这个针对性很强。

  第二,是它的稳定性。为什么说稳定性呢?广东省转发了国五条,并没有说对这个国五条有一个什么,反正就是你中央怎么做,我广东省就会怎么做,但是在转发过程中会有一个比较灵活的字眼,地方政府灵活执行,他没有规定死。所以,广东省作为房产大省,是以稳定为基础的。我认为也是保持了温总理国五条的一个连贯性、一致性和稳定性,就是说房地产还是要调控,楼价还是要严控。它并没有说国五条要做什么东西,它只是释放一个信号出来。

  第三,我认为它是一个差异性。刚才提到了,它没有对东莞、韶关、肇庆、惠州这些城市点名。广州、深圳、佛山、珠海,这几个城市楼价上涨的快慢,如东莞、中山、惠州等,楼价已经在中低价位了,已经起不来了,可能因为交通问题,可能是产业人口支持不了了。所以胡春华说整个广东省有两只老虎,房价最快的是广州跟深圳,其他的地方经济发展有差异,房价上不来,所以我认为它有一个差异性。解读差异性对珠海影响最大,限购肯定会影响到整个珠三角的楼市,可能对中山楼市是一个利好。

  我先解读这三个。

  如果说到房地产调控的话,我认为用四个字,第一,是效应与保障。为什么发展房地产,因为市场的手段,就是把住房供应量效率解决了,有一位专家说,现在我们人均差不多1.02套房了,政府用效率的一个角度去解决房地产发展房地产是对的,邓小平说房子是靠卖的,这个是对的。这是解决公平的问题,假如以广州为一个样板,就是说你在广州买楼,你在小地方买楼,你的房价增长的幅度不一样,在资本投资方面,在广州、深圳回报率很高,像北京、上海、广州、深圳,已经形成一个价值高地,投资的欲望已经高于保障了。我认为房地产房价上涨的空间还是有一定的压力。

  我先说这么多。

谢逸枫:房地产业内专家


谢逸枫:房地产业内专家

  谢逸枫:如果我的观点有什么不对的地方,请大家多多包涵。

  我是这么评价粤版新五条的,首先它作为全国首个落地的地方版细则,保大于压,差别对待,细中有粗。这是我对它调控总体上的一个斟酌。另外一个,从调控的力度来看,还是明显低于市场预期,比如老百姓很关心的一些非常期待的房产税,还有二套房20%个税的,以及限购政策如何扩大化的问题,也没有很具体的在新版细则里面有具体的体现。还有,二套房贷的首付都没有提到,如果这四大调控都没有的话,这个调控就有点形同虚设的感觉,因此细则既然如此简单,那么地方政府可能也不好执行,广州市的细则基本上会围绕这几个方面进行展开。

  根据广州市副市长陈如桂今天的讲话,我们可以知道广州细则方案目前已经进入了入审阶段,调控细则围绕着这几个方面进行展开。

  第一,价格控制目标。今年广州市的价格控制目标非常大,原因很简单,大家都知道,去年的房价是1.4万,今年2月份突破了1.6万,比去年上涨了15%,今年的1到2月份房价涨幅分别是10%、14%,因此它的调控压力非常大,广州市的住房结构供应非常不合理,这给调控带来了很大麻烦。但是按照去年广州价格控制目标低于GDP增速,没有考虑到CPI跟人均人口增长,今年还是按照GDP的增速,今年广州GDP的目标是10%,那么房价可能是在9%,是最有可能的。

  第二,就是问责与约谈。这个政策没有新意,限购政策是针对从化跟增城,我判断它们不会纳入到限购范围,原因很简单,去年从化的房价、收入,还有楼市整体情况,都非常良好,没有出现暴涨,因此不要指望限购范围会扩大,只要执行限价和房价控制目标这两条政策就可以了。

  第三,征收20%个税。广州市也不会全面执行,但是会有差异性的调整,比如说满五年的1%到3%,这个是有可能的,但是全面执行不太可能,因为国家税务总局到目前为止还没有细则出来。

  第四,房产税。新国五条的名单里面没有看到广州要开房产税,而且粤版的新五条也没有提到广州、深圳要进行房产税试点。

  第五,利率的调整。我判断基本上不会有调整,原因很简单,因为央行到现在没有细则出来,这样地方政府就没办法调整。限价和限贷政策会继续执行,后面的出让方式、控制地价、加快保障房建设、纳入农民工、商品房制度等,这七八个政策基本上是无关紧要的,基本上会与去年情况一样。

  因此,广州版的细则总体上比较温和,主要任务是完成今年房价控制目标,简单说就是稳定房价。

  我就说到这儿。

 朱秋利:华南城市研究院历史建筑保护研究中心主任


 朱秋利:华南城市研究院历史建筑保护研究中心主任

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