加强种种全部制经济活力。僵持和完美根基经济制度。优化国有经济机关和布局，加速成长殽杂全部制经济，成立健全当代企业制度和公司法人管理布局。完美国有资产解决体制，精确界定差异国有企业成果，推进国有成本投资运营公司试点。

　　完美国有成本策划预算，进步中央企业国有成本收益上缴民众财务比例。

　　拟定非国有成本参加中央企业投资项目标步伐，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开拓、公用奇迹等规模，向非国有成本推出一批投资项目。拟定非公有制企业进入特许策划规模详细步伐。实验铁路投融资体制改良，在更多规模铺开竞争性营业，为民间成本提供大显技艺的舞台。完美产权掩护制度，公有制经济家产权不行加害，非公有制经济家产权同样不行加害。

　　(二)开创高程度对外开放新排场。

　　开放与改良相伴而生、彼此促进。要构建开放型经济新体制，敦促新一轮对外开放，在国际市场汪洋大海中搏击风波，倒逼深条理改良和布局调解，加速培养国际竞争新上风。

　　扩大全方位主动开放。僵持起劲有用操作外资，敦促处奇迹扩大开放，打造表里资企业等量齐观、公正竞争的营商情形，使中国继承成为外商投资首选地。建树好、解决好中国上海自由商业试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展多少新的试点。扩展本地沿边开放，让广袤大地成为对外开放的热土。

　　从计谋高度敦促出口进级和商业均衡成长。本年收支口总额预期增添7.5％阁下。要不变和完美出口政策，加速通关便利化改良，扩大跨境电子商务试点。实验勉励入口政策，增进海内欠缺产物入口。引导加工商业转型进级，支持企业打造自主品牌和国际营销收集，成利益事商业和处事外包，晋升中国制造在国际分工中的职位。勉励通讯、铁路、电站等大型成套装备出口，让中国设备享誉环球。

　　在走出去中晋升竞争力。推进对外投资解决方法改良，实施以存案制为主，大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等处事保障，类型走出去秩序，促进产物出口、工程承包与劳务相助。抓紧筹划建树丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建树，推出一批重大支撑项目，加速基本办法互联互通，拓展国际经济技能相助新空间。

　　统筹多双边和地区开放相助。敦促处事商业协定、当局采购协定、信息技能协定等会谈，加速环保、电子商务等新议题会谈。起劲参加高尺度自贸区建树，推进中美、中欧投资协定会谈，加速与韩国、澳大利亚、海湾相助委员会等自贸区会谈历程。僵持敦促商业和投资自由化便利化，实现与各国互利共赢，形成对外开放与改良成长良性互动新名堂。

　　(三)加强内需拉动经济的主引擎浸染。

　　扩大内需是经济增添的首要动力，也是重大的布局调解。要施展好斲丧的基本浸染和投资的要害浸染，打造新的地区经济支撑带，从需求方面施策，从供应方面发力，构建扩大内需长效机制。

　　把斲丧作为扩大内需的首要出力点。通过增进住民收入进步斲丧手段，完美斲丧政策，培养斲丧热门。要扩大处事斲丧，支持社会力气兴办种种处事机构，重点成长养老、康健、旅游、文化等处事，落实带薪休假制度。

　　要促进信息斲丧，实验“宽带中国”计谋，加速成长第四代移动通讯，推进都市百兆光纤工程和宽带村子工程，大幅进步互联网网速，在世界奉行“三网融合”，勉励电子商务创新成长。维护收集安详。

　　要深化畅通体制改良，破除故障世界同一市场的各类关卡，低落畅通本钱，促进物流配送、快递业和收集购物成长。充实开释十几亿生齿储藏的庞大斲丧潜力。

　　把投资作为不变经济增添的要害。加速投融资体制改良，推进投资主体多元化，再推出一批民间投资树模项目，优化投资布局，保持牢靠资产投资公道增添。中央预算内投资拟增进到4576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重洪流利、中西部铁路、节能环保、社会奇迹等规模，施展好当局投资“四两拨千斤”的刊举措用。

　　把培养新的地区经济带作为敦促成长的计谋支撑。深入实验地区成长总体计谋，优先推进西部大开拓，全面振兴东北地域等老工业基地，大力大举促进中部地域崛起，起劲支持东部地域经济率先转型进级，加大对革命老区、民族地域、边疆地域、贫穷地域支持力度。

　　要经营地区成长新棋局，由东向西、由沿海向内陆，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度成长。依托黄金水道，建树长江经济带。以海陆重点港口为支点，形成与沿海毗连的西南中南、东北、西北等经济支撑带。推进长三角地域经济一体化，深化泛珠三角地区经济相助，增强环渤海及京津冀地域经济协作。实验不同化经济政策，敦促财富转移，成长跨地区大交通大畅通，形成新的地区经济增添极。

　　海洋是我们名贵的蓝色疆域。要僵持陆海统筹，全面实验海洋计谋，成长海洋经济，掩护海洋情形，武断维护国度海洋权益，大力大举建树海洋强国。

　　(四)促进农业当代化和农村改良成长。

　　农业是扩内需调布局的重要规模，更是安全国稳人心的财富。要僵持把办理好“三农”题目放在所有事变的重中之重，以保障国度粮食安详和促进农夫增收为焦点，推进农业当代化。恪守耕地红线，进步耕地质量，加强农业综合出产手段，确保谷物根基自给、口粮绝对安详，把13亿中国人的饭碗紧紧端在本技艺中。

　　强化农业支持掩护政策。进步小麦、稻谷最低收购价值，继承执行玉米、油菜籽、食糖姑且收储政策。试探成立农产物方针价值制度，市场价值过低时对出产者举办津贴，过高时对低收入斲丧者举办津贴。农业新填补贴向粮食等重要农产物、新型农业策划主体、主产区倾斜。增进对粮油猪等出产大县的嘉奖补贴，扶持牛羊肉出产。施展深松整地对增产的促进浸染，本年启动1亿亩试点。统筹整合涉农资金。不管财力何等求助，都要确保农业投入只增不减。

　　夯实农业农村成长基本。国度齐集力气建树一批重洪流利工程，本年拟布置中央预算内水利投资7OO多亿元，支持引水调水、主干水源、江河湖泊管理、高效节水浇灌等重点项目。各地要增强中小型水利项目建树，办理好用水“最后一公里”题目。加速建成一批旱涝保收高尺度农田，抓紧培养一批重要精良品种，研发推广一批新型高效农业机器。