新《工伤保险条例》凸显六大亮点

字体：[ ]日期：2011-01-20 10:20:15赏识次数：来历：温州日报

　　国务院宣布新修改通过的《工伤保险条例》（《条例》），已于本年的1月1日起正式实验。新的《条例》从工伤保险合用范畴的扩大到工伤认定范畴的扩大，从工伤认定、判断和争议处理赏罚措施的简化到一次性工亡补贴金的进步，这些变革也引起了市民的普及存眷。对付已往争议较量大的“上放工途中遇车祸算不算工伤”、等题目，新《条例》给出了明晰谜底。据悉，新《条例》与老版本对比，除了一些笔墨修改和条文次序的调解以外，还对24条条例做了实质性的修改，占整个《条例》67条的36％。

　　因工死亡一次性工亡补贴金将高出34万元，是原尺度的2.5倍；上放工途中产生非本人首要责任的非无邪车事情，也算工伤……新老版本毕竟有哪些变革？本报记者为此采访了市劳动和社会保障局工伤生养保险处事恋职员，对新版《工伤保险条例》的修改内容举办解读。

　　我市参保人数为191.3万

　　《工伤保险条例》自2004年1月1日施行以来，对维护工伤职工的正当权益，分手用人单元的风险，类型和推进工伤保险事变，施展了起劲浸染。据统计，2006年底，我市介入工伤保险人数仅有56.3万人。跟着工伤保险做为职工“掩护伞”，企业的“安详网”的意义逐渐深入民气后，制止客岁年底，我市介入工伤保险职工人数为 191.3万，客岁一年共受理工伤认定共15985起，由工伤保险基金付出的工伤金额到达1.34亿元。

　　但跟着经济社会的成长，工伤保险制度也面对一些新环境、新题目，如老版《条例》只划定种种企业、有雇工的个别工商户两类用人单元可参保工伤保险。2006年，我市已经将工伤保险合用范畴扩大至奇迹单元、社会集体和民间非红利组织等，而一些基金会、律师事宜所、管帐师事宜所等，如故不在工伤保险的包围范畴，这就导致了基金会、律师事宜所的事恋职员产生了工伤事情，享受不到工伤报酬，发生的各类费，只能由职工地址单元本身掏腰包，致行使工单元遭受庞大的风险。

　　工伤保险合用范畴扩大从2类扩大至8类

　　案例回放：叶某，本科结业，进入我市某检测院室事变。2007年产生电击伤，造成叶某成植物人，因为该检测院未给叶某参保工伤保险，至今该检测院已包袱二百多万元的用度支出。

　　孙某，某药业公司职工，2004年在事变时代突发疾病，昏倒不醒，成植物人。后认定视同工伤。因为该公司已为所有职工参保工伤保险，从2004年至今，孙某治疗发生的一百多万元的用度及每月伤残补助均有工伤保险基金支出。

　　新《条例》工伤保险合用范畴从原先的两类扩大至8类，新增了奇迹单元、社会集体，以及民办非企业单元、基金会、律师事宜所、管帐师事宜所等6 类人群。 因此，也可以说新《条例》参保范畴包罗了除国度公事员和参照公事员解决以外全部成立劳动相关及聘任相关的职员。

　　今朝我市地税部分已对全部企业按人为总额100%征缴工伤保险费，用人单元应该实时向社保包办机构申报参保职员名单，当天申报经确认后，越日就可以开始享受工伤保险报酬。用人单元缴纳的数额为本单元职工人为总额乘以单元缴费费率之积。2009年我市的工伤保险费率均匀为0.56％，即若是职工月人为为2000元，用人单元只需每月为该职工缴纳11.2元，一年也就134.4元，这样小小一笔钱就可为工人撑起“掩护伞”，为企业系上“安详网”。以叶某为例，三年来已经花去医疗用度超两百万，后期的治疗遥遥无期，用人单元将不堪重负。

　　本年，市劳动和社会保障局已推出了社会保险网上申报体系，用人单元如有职工增减变换，不需往返跑部分，只需登录网址，就可以实时为职工网上申报介入工伤保险。

　　因公陪酒致病不算工伤

　　上放工受伤可认定工伤

　　案例回放：朱某，咪表解决员。2010年12月22日晚10时20分，从环城东路米莉沙咪表点，骑摩托车放工前去瓯北花岙村栖身处，路过温州三桥引桥处，不慎撞到施工护栏上致伤，后被120送往市二医，诊断右侧筛窦外板眶外侧壁及上颚骨突多发骨折。2010年12月28日劳动保障部分认定其为工伤，享受工伤保险报酬。

　　上放工途中产生交通事情等危险的算不算工伤？怎样界定？这是市民一向较量体谅的题目。

　　对此，新《条例》也做出明晰划定：“在上放工途中，受到非本人首要责任的交通事情可能都市轨道交通、客运轮渡、火车事情危险的，属于工伤。”

　　老版《条例》划定，在上放工途中，只有受到无邪车事情危险的才算工伤，而遭遇自行车、电瓶车等非无邪车交通事情的就不能认定工伤事情；新版《条例》的新划定，扩大了上放工途中的工伤认定范畴，同时也夸大了事情责任的认定。只有“非本人首要责任”的交通事情才可以认定为工伤，这个限制意味着上放工受到无邪车危险不必然都算工伤。

　　就拿朱某的这个案例来说，朱某是在放工路上，因为自身驾车不慎产生危险，本人负首要责任，如果该起危险产生在本年元旦新《条例》实验之后，朱某就无法享受工伤保险报酬了。

　　另外，新《条例》还调解了不起认定工伤的范畴，删除了职工因纰谬犯法、违背治安解决举动导致事情危险不得认定为工伤的划定；另外，新《条例》还增进了不起认定为工伤的几种环境，如存心犯法的；醉酒可能吸毒的；自残可能自杀的，如有上述这几种环境，纵然是在上班时受了危险，也不能认定为工伤。

　　从13万多元到34万多元

　　伤亡补贴大幅进步

　　案例回放：李某，系温州某团体公司职工，在2010年11月22日上午骑自行车上班途中，被一辆小型客车撞倒，致就地死亡。凭证老版《工伤保险条例》，工伤保险基金需付出报酬：丧葬补贴金为6个月的统筹地域上年度职工月均匀人为，即2290（元）×6（个月）＝13740（元）；一次性工亡补贴金尺度60个月的统筹地域上年度职工月均匀人为，即2290（元）×60（个月）＝137400（元）。

　　劳动保障部分事恋职员表明：”2010年工亡补贴这么算，温州2009年度职工月均匀人为为2290元，按60个月高尺度的一次性工亡补贴金为13.74万元。这已经是沿海都市一名职工可拿到的最高尺度的一次性工亡补贴金。以李某为例，他的工亡补贴金为13.74万元。假如伤亡职工工伤保险统筹地是在农村可能偏远山区，他的一次性工亡补贴还将低于13万元。元旦往后，凭证新规，一次性工亡补贴金为上一年度世界城镇住民人均可支配收入的20倍。按照国度统计局发布的数据，2009年度世界城镇住民人均可支配收入为17175元，按此计较，因工死亡一次性工亡补贴金为17175元×20=343500元，和李某按老版《条例》享受的一次性工亡补贴就相差20.61万元，是原尺度的2.5倍。

　　同时，新《条例》还对伤残职工的一次性伤残补贴金做了调解。老版《条例》中一次性伤残补贴金尺度一级伤残为24个月的本大家为，二级伤残为22个月的本大家为，三级伤残为20个月的本大家为，四级伤残为18个月的本大家为。修改后新的工伤保险条例将一二三四级伤残一次性补贴金进步了三个月的本大家为。五至六级和七至十级伤残职工的一次性伤残补贴金也别离上调了2个月和1个月的本大家为，增进伤残职工的报酬。

　　冲破了地域限定

　　世界实现“同命同价”

　　在老版《条例》的划定中，因工死亡补贴金为统筹地域上年度职工月均匀人为为基数，世界凭证48个月至60个月范畴由省级人民当局确定（浙江省为60个月）。因为今朝工伤保险根基上是县级统筹，各地经济成长差别大，使得均匀人为差距较大，由此带来工亡补贴金的差距，犹如为温州地域，各县（市）今朝均是单独的统筹区，因为统筹地域上年度职工月均匀人为纷歧样的，因此纵然在本市范畴也存在“同命差异价”的征象，世界差距更大。

　　而修改后的新条例，除了大幅度进步了工亡补贴金外，还冲破了地域限定，实现世界“同命同价”。即因工死亡一次性补贴金尺度，从原本的48至60个月的统筹地域上年度职工月均匀人为，同一调解为上一年度世界城镇住民人均可支配收入的20倍，世界尺度一样，即实现世界“同命同价”。

　　增进浅显处理赏罚措施

　　究竟清晰的在15天内认定

　　案例回放：蔡某，某旅馆厨师，客岁12月尾，在改海鲜时，切得手指。本年1月14日，其地址的用人单元带上蔡某的身份证、病历、证人证言、医疗费收条等相干原料，从申请工伤认定到保险理赔，仅一个事变日就拿到了理赔款。

　　产生工伤，最让职工劳心劳力的就是工伤认定、判断和争议处理赏罚措施伟大、时刻冗长。新修订的条例打消了工伤认定争议处理赏罚中行政复议前置的划定，收缩了工伤认按时刻。另外，还增进了工伤认定的浅显处理赏罚措施，对付究竟清晰、权力任务明晰的工伤认定申请，该当在15日内作出工伤认定抉择，而老版条例同一划定认按时刻是60天。

　　据相识我市在2006年就已经率先在全省推出了工伤认定浅显措施，从原先受危险水平稍微，达不到伤残品级尺度的职工可走浅显措施，慢慢扩展到7至10级伤残的职工。据统计，2009年我市有1.06万起工伤通过浅显措施获得认定，占工伤认定受理总量的66％。

　　新版《条例》还亮点多多。如增进了基金支出项目，将已往由用人单元付出的工伤职工“住院炊事补贴费”、“统筹地域以外就医的交通食宿费”等，将由工伤保险基金同一付出，既减轻用人单元承担，也可担保工伤职工报酬的实时、足额发放。同时，小心国际履历和实践中的有用做法，明晰了将工伤提防的宣传、培训等用度纳入基金付出的项目。

　　新《条例》还增进了行政复媾和行政诉讼时代不断止付出工伤职工治疗工伤的医疗用度的新划定，使工伤职工可以或许获得实时救治，也可以从制度上截止部门用人单元的恶意诉讼。

　　增进了对不介入工伤保险和拒不帮忙工伤认定观测吻合的用人单元的行政赏罚划定，进步了工伤保险的强制力度。如用人单元该当介入工伤保险而未介入的，由社会保险行政部分责令期限介入，补缴该当缴纳的工伤保险费，并自欠费之日起，按日加收万分之五的滞纳金；过时仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

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